Legislazione Regionale

Il ruolo delle Regioni nello sviluppo degli interventi per i giovani

Le Regioni, grazie alla riforma del Titolo V° della Costituzione, a partire dal 2006 diventano degli autentici “policy maker” in materia di gioventù, andando a concertare direttamente con il Ministero la definizione di risorse ed obiettivi per questi interventi. La sede istituzionale è infatti la Conferenza Unificata Stato, Regioni ed Autonomie locali e prende forma la grossa opportunità di sperimentare un sistema regionalista nell’ambito di questi nuovi interventi di politiche giovanili, con lo strumento dell'Accordo di Programma Quadro. Per il primo triennio (2007/2009), il Fondo del Ministero (130 milioni di euro/anno) viene utilizzato per 60 milioni per azioni di concerto con le Regioni (e per 3 con le Province e 12 con i Comuni). Nella “Conferenza Unificata” del 29 gennaio 2008, si delinea anche l’apporto di Comuni, Province e dei giovani stessi nella progettazione e nella realizzazione degli interventi, definendo insieme bisogni, istanze, idee, diritti. Nella Conferenza Unificata del 10 ottobre 2010, la quota regionale annuale del fondo, è stata ridotta a 37,4 milioni di euro.

Questo nuovo ruolo delle Regioni che sono arrivate tutte alla stipula degli Apq con il Ministero entro il 15 settembre 2008, è stato anche motore di una nuova stagione legislativa regionale. Così se dai primi anni ‘80 fino al 2002, sono state approvate 18 leggi regionali distribuite a “macchia di leopardo”, l’attività legislativa si è interrotta per 5 anni ed è ripresa, con una nuova velocità, tra il 2007 ed il 2009, con ben sette leggi approvate e tre disegni di legge presentati in altrettante Regioni. Sette leggi in due anni, un vero record, soprattutto rispetto alle 18 nei 22 anni precedenti, che si possono trovare nel'archivio di questo portale.
Di seguito sono invece scaricabili le più recenti normative regionali, alcuni APQ siglati e gli atti delle Conferenze Stato Regioni.

Per un approfondimento si rimanda allo studio (pubblicato del 2010) sullo sviluppo delle politiche giovanili in Italia: Campagnoli G. (2010). La situazione italiana. In Bazzanella A. (a cura di), Investire nelle nuove generazioni: le politiche giovanili in Italia e in Europa, (cap 2,3,4).Trento: IPRASE del Trentino.

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